各分局：

近年来，在特区外邻近二线（铁丝网）地区，以及规划区外地段，出现了不按规划越界

批地、盲目开发建设的现象，造成山体受损、植被减少和水土流失等严重后果（如玉龙坑等

地的非法开发）。影响了二线的执勤管理，干扰了城市建设和规划管理工作的正常进行。鉴

此，经局研究，为保证我市城市建设合理有序的发展，特作如下规定，望遵照执行：

一、邻近二线地区，各分局、国地土所应严格按行政区划（即按村所属的区）范围进行

规划和土地管理。各分局不得超越本行政区界线批划土地。

二、邻近二线的土地和规划建设区以外的土地，一般仍应保持山形水系的原状和土地使

用性质。确有需要建设的，必须上报市局批准。

三、严禁在非规划建设用地范围内乱开发、乱建设。

四、在上述地区已批划的土地应由土地管辖所在分局按有关规划、土地管理规定进行清

理，并上报市局；非法占有的土地应依法收回。